АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2005 г. N 47/75
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГАРАНТИЯХ И
КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории
Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы
губернатором области, областной Совет народных депутатов
постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на
территории Амурской области".
2. Направить указанный законопроект субъектам права
законодательной инициативы для внесения поправок и в прокуратуру
области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Амурской области для внесения замечаний и предложений до 7 марта
2005 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с
учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение
областного Совета народных депутатов во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
_____________ 2005 года
Настоящий Закон устанавливает гарантии и компенсации по
возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат
гражданам области в связи с особыми климатическими условиями их
жизнедеятельности.
Статья 1
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, проживающих
в области, в том числе в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, и работающих по трудовому договору в
организациях, финансируемых из областного бюджета.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и
компенсации предоставляются гражданам, работающим в организациях,
финансируемых из областного бюджета, обучающимся в учебных
заведениях начального и среднего профессионального образования,
финансируемых из областного бюджета, гражданам, получающим пособия
на детей за счет средств областного бюджета, и другим получателям
выплат из областного бюджета.
Статья 2
Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
На территории области к местностям, приравненным к районам
Крайнего Севера, отнесены Зейский, Селемджинский, Тындинский
районы, города Зея и Тында с подчиненными ему населенными
пунктами, остальные районы, где выплачивается районный коэффициент
и процентная надбавка, относятся к южным районам области.
Статья 3
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом,
являются расходными обязательствами областного бюджета в части
выплат, касающихся граждан, перечисленных в статье 1 настоящего
Закона.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в
организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются
расходными обязательствами муниципальных образований.
Статья 4
Оплата труда в организациях, расположенных на территории
области, осуществляется с применением районного коэффициента.
Размеры районных коэффициентов к заработной плате работающим в
организациях, финансируемых из областного бюджета, устанавливаются
согласно приложению к настоящему Закону.
Размеры районных коэффициентов для работающих в организациях,
финансируемых из областного бюджета, установленные в соответствии
с частью первой настоящей статьи, являются предельными для
организаций, финансируемых из бюджетов муниципальных образований
области.
В организациях, не относящихся к бюджетной сфере, размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета
заработной платы устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Повышенные размеры районных коэффициентов могут
устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, исходя из
финансовых возможностей работодателя.
Заработная плата с учетом районного коэффициента,
установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к
расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
Статья 5
Лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного
бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за
стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и
в южных районах области. Размер процентной надбавки и порядок ее
выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер процентной надбавки, установленный Правительством
Российской Федерации, является предельным для организаций,
финансируемых из бюджетов муниципальных образований области:
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера области,
размер надбавки составляет 10% заработка по истечении первого года
работы увеличением на 10% заработка за каждый последующий год
работы, но не более 50% заработка;
- в южных районах области надбавка выплачивается в размере 10%
по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые
последующие два года работы, но не выше 30% заработка.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к
заработной плате выплачивается в полном размере (50%) с первого
дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти
лет.
Молодежи, прожившей не менее одного года в южных районах
области и вступающей в трудовые отношения, надбавка к заработной
плате устанавливается в размере 10% за каждые шесть месяцев
работы, общий размер выплачиваемой надбавки не может превышать 30%
заработка.
В организациях, не относящихся к бюджетной сфере, размер
процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются
Правительством Российской Федерации. Повышенные размеры процентных
надбавок могут устанавливаться коллективными договорами,
соглашениями, исходя из финансовых возможностей работодателя.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в
полном объеме.
Статья 6
Лицам, работающим в организациях, расположенных на территории
области и финансируемых из областного бюджета, кроме установленных
законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на
общих основаниях, устанавливается также в качестве компенсации
ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16
календарных дней;
в южных районах области - 8 календарных дней.
Статья 7
Для лиц, работающих в организациях, расположенных в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера и финансируемых из
областного бюджета, может предусматриваться оплата за счет средств
организации стоимости проезда в пределах территории Российской
Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии
соответствующего медицинского заключения, если соответствующие
консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту
проживания.
Порядок и условия предоставления гарантий медицинского
обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из
областного бюджета, устанавливаются губернатором области.
Гарантии медицинского обслуживания для лиц, работающих в
организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований,
устанавливаются органами местного самоуправления.
Гарантии медицинского обслуживания для работников других
организаций устанавливаются коллективными договорами.
Статья 8
Лица, работающие в организациях, расположенных в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера и финансируемых из
областного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два
года за счет средств работодателя проезд к месту использования
отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым
видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а
также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту
использования отпуска и обратно производится по наименьшей
стоимости проезда кратчайшим путем.
Работодатели организаций, финансируемых из областного бюджета,
также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска и
обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу,
жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени
использования отпуска.
Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и
обратно работника организации, финансируемой из областного
бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника
в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный
расчет производится по возвращении из отпуска на основании
предоставленных билетов или других документов.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и
не суммируются в случае, если работник своевременно не
воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту
использования отпуска и обратно и провоза багажа.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из областного
бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату
стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и
обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из
областного бюджета, устанавливаются губернатором области.
Статья 9
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях,
финансируемых из областного бюджета, расположенных в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, и прибывшим в соответствии
с этими договорами из других регионов Российской Федерации,
предоставляются следующие гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов
(месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам,
но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным
транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа
членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения
работником трудового договора в данной организации в указанных
местностях.
Работнику организации, финансируемой из областного бюджета, и
членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в
другую местность в связи с расторжением трудового договора по
любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за
исключением увольнения за виновные действия, оплачивается
стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза
багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим
расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок
железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из областного
бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из
областного бюджета, устанавливаются губернатором области.
Статья 10
Защита установленных настоящим Законом прав граждан,
организаций осуществляется в судебном порядке.
Статья 11
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
______________ 2005 года
N ___________
Приложение
к Закону Амурской области
от __________ N ___
РАЗМЕРЫ РАЙОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
--------------------------------------T-----------------¬
¦ Наименование ¦ Районный ¦
¦ района (города) ¦ коэффициент ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Районы: ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Архаринский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Белогорский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Благовещенский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Бурейский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Завитинский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Зейский ¦1,7 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Ивановский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Константиновский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Магдагачинский ¦1,4 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Мазановский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Михайловский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Октябрьский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Ромненский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Свободненский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Селемджинский ¦1,7 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Серышевский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Сковородинский ¦1,5 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Тамбовский ¦1,3 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Тындинский ¦1,7 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Шимановский ¦1,4 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Города: ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Благовещенск ¦1,3 ¦
¦и подчиненные ему населенные пункты ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Белогорск ¦1,3 ¦
¦и подчиненные ему населенные пункты ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Зея ¦1,7 ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Райчихинск ¦1,3 ¦
¦и подчиненные ему населенные пункты ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Свободный ¦1,3 ¦
¦и подчиненные ему населенные пункты ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Тында ¦1,7 ¦
¦и подчиненные ему населенные пункты ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------------+
¦Шимановск ¦1,4 ¦
L-------------------------------------+------------------
|
