МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2004 г. N 1397
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА
БЛАГОВЕЩЕНСКА ОТ 6 МАЯ 2004 Г. N 46/75 "О
ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД"
В целях реализации решения городской Думы города Благовещенска
от 6 мая 2004 г. N 46/75 "О городском бюджете на 2004 год"
постановляю:
1. Принять к исполнению городской бюджет на 2004 год по
расходам в сумме 1545418 тыс. рублей, по доходам в сумме 1450724
тыс. рублей, в том числе по собственным доходам 1022329 тыс.
рублей, с предельным уровнем дефицита бюджета в сумме 94694 тыс.
рублей.
2. Предоставить финансовому управлению право внесения изменений
и дополнений в сводную бюджетную роспись городского бюджета на
2004 год, предусмотренное п. 9 решения городской Думы города
Благовещенска от 6 мая 2004 г. N 46/75 "О городском бюджете на
2004 год".
3. Финансовому управлению (О.В.Степаненко):
3.1. Для сокращения временных кассовых разрывов между текущими
доходами и расходами городского бюджета на 2004 год провести
работу по привлечению бюджетных ссуд областного бюджета и кредитов
кредитных организаций.
3.2. Остатки средств по состоянию на 1 января 2004 года на
счетах по учету средств городского бюджета направить на погашение
дефицита городского бюджета и сокращение долговых обязательств.
3.3. Заключить соглашение с областным финансовым департаментом
о проведении реструктуризации задолженности городского бюджета по
ссудам по состоянию на 1 января 2004 года, выданным из областного
бюджета в предшествующие годы.
3.4. Составить сводную бюджетную роспись городского бюджета на
2004 год в установленные сроки.
3.5. Довести до главных распорядителей средств городского
бюджета годовые объемы бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных
обязательств в установленные сроки.
3.6. Установить, что лимиты бюджетных обязательств на 2004 год
утверждаются в размере ассигнований, установленных сводной
бюджетной росписью в целом на год с распределением по кварталам.
Утвержденные в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств
на соответствующий квартал представляют собой объемы
финансирования расходов этого квартала. Уведомление о внесении
изменений в сводную бюджетную роспись служит основанием для
внесения главным распорядителем изменений в доведенные лимиты
бюджетных обязательств.
3.7. Провести инвентаризацию кредиторской задолженности по
бюджетным обязательствам 2003 года, подлежащим оплате за счет
городского бюджета в текущем году по распорядителям и получателям
бюджетных средств.
3.8. Разрешить в случаях установления фактов нецелевого и
неэффективного использования средств городского бюджета,
подтвержденных актами ревизий и проверок, сокращать лимиты
бюджетных обязательств по соответствующим разделам, подразделам,
видам и целевым статьям расходов бюджетной классификации.
3.9. Финансирование расходов на выполнение федеральных и
областных законов осуществлять в соответствии с Законом Амурской
области "Об областном бюджете на 2004 год" и в порядке,
утвержденном постановлениями Правительства Российской Федерации,
Главы Администрации Амурской области и мэра города Благовещенска.
3.10. Финансирование расходов согласно федеральным и местным
законодательным актам в части предоставления льгот многодетным
семьям, почетным гражданам города Благовещенска, старшим домов
осуществлять в соответствии с порядком согласно приложению к
данному постановлению.
3.11. Вносить по согласованию с финансовым департаментом
администрации Амурской области изменения в размеры субсидий и
субвенций, выделяемых из областного бюджета на исполнение
федеральных и областных законов в разрезе получателей средств и в
пределах общего объема ассигнований, предусмотренных на эти цели,
на основании представленных отчетов о размере фактически оказанных
льготных услуг.
3.12. Продлить на 2004 год действие Порядка расходования
средств резервного фонда администрации города Благовещенска,
утвержденного постановлением мэра города от 18 февраля 2002 г. N
358, и целевого финансового резерва администрации города
Благовещенска для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, утвержденного постановлением мэра города от 19 мая 2003
г. N 1501.
3.13. Финансирование за счет средств, предусмотренных в
городском бюджете в сумме 2000 тысяч рублей на оплату пролеченных
больных без полисов, осуществлять ежеквартально после
предоставления управлением здравоохранения соответствующих
сведений (счетов).
4. Распорядителям и получателям бюджетных средств:
4.1. Распорядители бюджетных средств на основании бюджетной
росписи утверждают сметы доходов и расходов подведомственных им
получателей бюджетных средств и доводят до них уведомления о
бюджетных ассигнованиях из городского бюджета на 2004 год и
уведомления о лимитах бюджетных обязательств на 2004 год.
4.2. Использование средств текущего года на погашение
задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащих оплате за
счет средств городского бюджета, осуществлять в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2004 год.
Распорядители бюджетных средств несут ответственность за
образование кредиторской задолженности по оплате коммунальных
услуг и текущим платежам 2004 года.
4.3. Распорядители и получатели бюджетных средств несут
ответственность за соблюдение лимитов потребления тепловой и
электрической энергии, установленных постановлением мэра города,
за своевременностью и полнотой их расчетов с поставщиками тепловой
и электрической энергии, целевым использованием выделенных на эти
цели средств городского бюджета; не допускают передвижку сметных
ассигнований по коммунальным платежам.
4.4. Установить, что передвижки ассигнований в первом - третьем
кварталах производятся не позднее 23 числа последнего месяца
квартала, а в четвертом квартале - не позднее 15 декабря текущего
года.
4.5. Получатели средств городского бюджета с учетом
необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых
санкционированных обязательств при осуществлении закупок,
начислении установленных денежных выплат, заключении договоров на
поставку продукции (работ, услуг) и принятия иных обязательств
путем составления платежных документов, подлежащих исполнению за
счет средств городского бюджета в 2004 году, исходят из доведенных
распорядителями годовых лимитов бюджетных обязательств с учетом их
поквартального распределения.
4.6. Получатели средств городского бюджета вправе осуществлять
авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на
поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20
процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых
платежей не установлены законодательством Российской Федерации и
другими нормативными актами.
4.7. При оплате денежных обязательств свыше пяти тысяч рублей
получатели средств, переведенные на казначейскую систему
исполнения бюджета, обязаны представлять в финансовое управление
договор на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг,
заключенный в любой предусмотренной для совершения сделок форме, и
документы, подтверждающие возникновение у получателя средств
денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная,
акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт
выполненных работ или счет).
4.8. Распорядителям средств городского бюджета для более
полного анализа фонда оплаты труда и кредиторской задолженности по
оплате труда ежемесячно, не позднее 15 числа, представлять в
финансовое управление сведения о фактически произведенных расходах
на оплату труда и начислениям на оплату труда.
4.9. Руководителям управлений, комитетов и отделов
администрации привести в соответствие со структурой администрации
города Благовещенска нормативные акты, регламентирующие их
деятельность (положения о структурных подразделениях,
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц, печати и т.д.).
5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации
города (В.И.Зазуля):
- представить в финансовое управление утвержденный
постановлением мэра города перечень объектов и мероприятий,
предусмотренных к финансированию в 2004 году (по расходам на
благоустройство и капитальный ремонт);
- заключить договоры с подрядными организациями на производство
работ по благоустройству города и капитальному ремонту жилья в
пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели, и
представить их в финансовое управление;
- заключить от имени администрации города договор с УП
"Амургостранссигнал" на выполнение работ по техническому
обслуживанию средств дорожного движения;
- осуществлять контроль за достоверностью предоставляемых ОАО
"Амурские коммунальные системы" сведений об оказанных коммунальных
услугах населению.
6. ОАО "Амурские коммунальные системы" (А.В.Сурат) в
соответствии с договором о сотрудничестве от 26 января 2004 года
ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным,
предоставлять в финансовое управление и управление жилищно-
коммунального хозяйства сведения об оказании коммунальных услуг
населению.
7. Муниципальному предприятию "Белогорьевское МЖКХ"
(В.Е.Бочкарев) заключить договоры с предприятиями,
предоставляющими услуги по снабжению тепловой и электрической
энергией жилого фонда, в пределах средств, предусмотренных в
бюджете, и утвержденных лимитов потребления тепло-,
электроэнергии.
8. Управлению образования администрации города (В.А.Залесская):
- разработать проектно-сметную документацию на выполнение
капитального ремонта учреждений образования с последующим
заключением договоров с подрядными организациями на выполнение
указанных работ в пределах ассигнований, предусмотренных в
городском бюджете на эти цели;
- предоставить перечень приобретаемого оборудования и предметов
длительного пользования по целевым статьям и видам расходов
бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по
данной статье расходов;
- предоставить расчет по видам гарантий и льгот педагогическим
работникам согласно Закону Амурской области "О социальных
гарантиях и льготах педагогическим работникам области";
- ежемесячно, до 18 числа, направлять в финансовое управление
заявки о размерах средств, необходимых в следующем месяце для
выплаты заработной платы, начислений на оплату труда работникам
общеобразовательных учреждений;
- ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным,
направлять в финансовое управление сведения о размерах
начисленной, выплаченной заработной платы в отчетном периоде, а
также о наличии кредиторской задолженности по выплате заработной
платы работникам общеобразовательных учреждений.
9. Управлению здравоохранения администрации города
(Л.С.Семыкина):
- предоставить перечень приобретаемого медицинского
оборудования с распределением по подведомственным учреждениям в
пределах ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на эти
цели;
- разработать мероприятия с целью выполнения следующих целевых
программ, принятых к исполнению за счет средств городского бюджета
в пределах расходов, утвержденных по разделу 1701
"Здравоохранение": "Обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия в городе Благовещенске на 2004 год", "Сахарный диабет
на 2003 - 2004 годы", "Кадры муниципального здравоохранения на
2003 - 2004 годы". По программе "Обеспечение станции скорой и
неотложной медицинской помощи г. Благовещенска санитарным
автотранспортом на 2002 - 2004 годы" заключить договоры на
приобретение санитарного автотранспорта и представить копии
договоров в финансовое управление;
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным, предоставлять в финансовое управление счета на
медицинские услуги, оказанные больным без полисов, с указанием
причин, в разрезе лечебных учреждений.
10. Администрации города:
- в целях реализации городской программы капитальных вложений
заключить договоры с МП "Городское управление капитального
строительства" на выполнение работ в пределах средств,
предусмотренных в городском бюджете;
- заключить договоры с подрядными организациями на выполнение
функций по кадастровой оценке земель, межеванию земельных объектов
муниципальной собственности, на разработку градостроительной
документации, создание градостроительного кадастра и других
мероприятий, связанных с землеустройством на территории города;
- заключить договоры с общественными ветеранскими
объединениями, органами общественной самодеятельности, линейным
отделом внутренних дел п. Аэропорт о предоставлении финансовой
поддержки, предусмотренной городским бюджетом на 2004 год.
11. Комитету по управлению имуществом муниципального
образования города Благовещенска (Е.В.Григорьев):
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, зачислять в
городской бюджет подекадно;
- одновременно со сдачей отчета об исполнении сметы доходов и
расходов комитета за первое полугодие 2004 года в финансовое
управление администрации города предоставить информацию о
перечислении в доход городского бюджета части прибыли, остающейся
после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей,
полученной по итогам работы за 2003 год муниципальных предприятий,
и погашении задолженности прошлых лет;
- одновременно со сдачей отчетов об исполнении сметы доходов и
расходов комитета на квартальные даты и за год предоставлять в
финансовое управление отчеты: о доходах, полученных от
использования муниципального имущества, и о расходовании средств
городского бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы
хозяйственных товариществ и обществ, и о доходах, полученных от
таких вложений.
12. Предприятиям, организациям и учреждениям, получающим
субсидии из городского бюджета, заключить договоры с главными
распорядителями средств на получение субсидий.
13. Межрайонной инспекции по налогам и сборам России N 1 по
Амурской области (Н.Н.Рвенская):
- подписать соглашение с администрацией города на перечисление
средств, предусмотренных в городском бюджете на финансирование
инспекции;
- представить в финансовое управление администрации города
смету расходов на развитие инспекции, утвержденную мэром;
- ежемесячно, до 7 числа, представлять в финансовое управление
отчет об использовании средств.
14. Постановление мэра города Благовещенска от 6 апреля 2004 г.
N 934 "О мерах по реализации решения городской Думы города
Благовещенска от 15 января 2004 г. N 42/1 "О городском бюджете на
2004 год" отменить.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
И.о. мэра
города Благовещенска
В.Ю.ЧЕРЕМИСИН
Приложение
к постановлению
мэра
города Благовещенска
от 26 мая 2004 г. N 1397
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, УСЛУГ ПО ОПЛАТЕ ЗА
ГАЗ, УСЛУГ СВЯЗИ И РАДИО, А ТАКЖЕ ТОПЛИВО И ЕГО
ДОСТАВКУ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ДОМАХ, НЕ
ИМЕЮЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ, НА 2004 ГОД
1. Возмещение предприятиям затрат, связанных с предоставлением
льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, услуг
по оплате за газ, услуг связи и радио, а также топливо и его
доставку гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального
отопления, жителям города Благовещенска производится за счет
средств, выделяемых из городского бюджета на финансирование
расходов согласно:
- Указу Президента РФ "О мерах по социальной поддержке
многодетных семей";
- решению городской Думы города Благовещенска "О почетном
гражданине города Благовещенска";
- решению городской Думы города Благовещенска "Об установлении
льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги старшим
домов".
2. Учет граждан, имеющих право на получение льгот в
соответствии с указанными нормативно-правовыми актами,
осуществляется управлением социальной защиты населения
администрации города Благовещенска (в дальнейшем по тексту -
управление социальной защиты).
3. Главным распорядителем средств городского бюджета по
предоставлению льгот является финансовое управление администрации
города Благовещенска.
4. Администрация города Благовещенска заключает с
предприятиями, учреждениями и организациями договоры на возмещение
затрат, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-
коммунальных услуг, электроэнергии, услуг по оплате за газ, услуг
связи и радио, а также топливо и его доставку гражданам,
проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в
соответствии с Указом Президента РФ "О мерах по социальной
поддержке многодетных семей", решениями Думы города Благовещенска
"О почетном гражданине города Благовещенска", "Об установлении
льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги старшим
домов".
5. Учет объема предоставляемых услуг по каждой категории
граждан ведется раздельно. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, предприятия, учреждения и организации,
оказывающие услуги льготной категории граждан, предоставляют
списки граждан, получивших льготу, в управление социальной защиты
населения администрации города Благовещенска, в одном экземпляре
на бумажном носителе или в электронном виде, отчет и счета-фактуры
в 3 экземплярах на бумажном носителе, подписанные руководителем,
главным бухгалтером предприятия, учреждения и организации и
заверенные печатью.
6. Управление социальной защиты населения администрации города
Благовещенска не позднее чем в 2-дневный срок проверяет списки
граждан, отчет по предоставленным услугам льготной категории
граждан и счета-фактуры. Отчет и счета-фактуры подписываются
руководителем управления социальной защиты населения и заверяются
печатью. Один экземпляр отчета и счета-фактуры остаются в
управлении социальной защиты населения, второй экземпляр
передается в финансовое управление администрации города
Благовещенска, третий - предприятию.
7. Финансовое управление администрации города Благовещенска на
основании распоряжения мэра и предъявленных предприятиями отчетов
и счетов-фактур, согласованных с управлением социальной защиты,
производит перечисление средств на счета предприятий.
8. Ответственность за достоверность отчетных данных возлагается
на руководителей предприятий, организаций и учреждений.
|