АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
9 февраля 2004 года Дело N А04-5670/03-25/161
(извлечение)
В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное
учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в городе
Благовещенске" с заявлением о взыскании с ООО "Аквилон" 5000
рублей, составляющих штраф за нарушение срока регистрации.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ООО
"Аквилон" нарушило срок регистрации в органе Пенсионного фонда
Российской Федерации. Руководителем государственного учреждения
принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности в
виде штрафа 5000 рублей. В срок, установленный для добровольной
уплаты, штраф не уплачен, заявитель просит взыскать штраф в
указанном размере.
Представитель ответчика факт правонарушения не отрицал,
ходатайствовал об уменьшении размера взыскиваемого штрафа.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования
заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим
основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Аквилон"
зарегистрировано межрайонной ИМНС РФ N 1 по Амурской области 19
сентября 2003 года, расположено по адресу: Амурская область, город
Благовещенск, пер. Ученический, 11.
В Управлении ПФР в городе Благовещенске в качестве страхователя
ООО "Аквилон" зарегистрировалось 21 октября 2003 года.
25 октября 2003 года начальник ГУ "УПФР в городе Благовещенске"
вынес решение N 169 о привлечении ООО "Аквилон" к ответственности,
предусмотренной статьей 27 Федерального закона "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания
штрафа в сумме 5000 рублей за нарушение страхователем срока
регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, установленного статьей
11 названного закона.
Статьей 11 Федерального закона N 167-ФЗ для работодателей-
организаций (страхователей) предусмотрена обязательная регистрация
в территориальных органах страховщика в течение 30 дней со дня
государственной регистрации по месту их нахождения.
Как следует из материалов дела, ответчик в качестве
предпринимателя зарегистрирован 19 сентября 2003 года, а в
качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда
Российской Федерации зарегистрирован 21 октября 2003 года, то есть
нарушил установленный федеральным законом срок более чем на 30
дней.
За указанное нарушение статьей 27 Федерального закона "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере
5000 рублей.
При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя
обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.
Однако суд считает, что имеются обстоятельства, смягчающие
ответственность ООО "Аквилон" за совершенное правонарушение.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря
2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в
том числе в части осуществления контроля за их уплатой,
регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
Регулирование порядка привлечения к ответственности индивидуальных
предпринимателей и организаций за нарушение законодательства об
обязательном пенсионном страховании осуществляется в соответствии
с общими положениями об ответственности за совершение налоговых
правонарушений, предусмотренными главой 15 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Следовательно, при взыскании штрафа, предусмотренного
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд
обязан исследовать вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих и
отягчающих ответственность за совершенное правонарушение (ст. 112
НК РФ).
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд
расценивает уплату текущих страховых взносов, что подтверждается
платежными квитанциями, незначительный пропуск установленного для
регистрации в органе ПФР срока, отсутствие неблагоприятных
экономических последствий правонарушения в виде причиненного
государству материального ущерба.
Пунктом 19 постановления ВАС РФ и ВС РФ от 11 июня 1999 года "О
некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой
Налогового кодекса РФ" предусмотрено, что, если при рассмотрении
дела о взыскании санкций за налоговое правонарушение будет
установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность
обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 кодекса, суд при
определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в
соответствии с п. 3 ст. 114 кодекса уменьшить его размер не менее
чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей
нормой главы 16 кодекса.
Суд уменьшает размер штрафа до 1000 рублей от предъявленного к
взысканию.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной
пошлине" с исковых заявлений имущественного характера при цене
иска до 10 тысяч рублей государственная пошлина взимается в
размере 5 процентов от цены иска.
Заявлено требование о взыскании 5000 рублей, государственная
пошлина составит 250 рублей (5000 х 5%).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 216 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аквилон",
зарегистрированного межрайонной ИМНС РФ N 1 по Амурской области 19
сентября 2003 года, расположенного по адресу: Амурская область,
город Благовещенск, пер. Ученический, 11, в пользу ГУ "УПФР в
городе Благовещенске" 1000 рублей штрафа;
в доход федерального бюджета - государственную пошлину в сумме
250 рублей.
В части взыскания 4000 рублей штрафа в удовлетворении
требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную
инстанцию Арбитражного суда Амурской области либо после вступления
его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд
Амурской области.
|
